Giảm thuế xuất khẩu clanhke xi măng xuống 5%

Giảm thuế xuất khẩu clanhke xi măng từ 10% xuống 5% đến hết năm 2026: Động thái hỗ trợ kịp thời cho ngành xi măng trong nước

Nhằm tháo gỡ khó khăn và hỗ trợ ngành xi măng nội địa đang chịu áp lực lớn về sản lượng và tiêu thụ, Chính phủ đã chính thức ban hành Nghị định số 108/2025/NĐ-CP ngày 19/5/2025, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 26/2023/NĐ-CP (ban hành ngày 31/5/2023) về Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, Danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp và thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan.

Theo quy định tại Nghị định mới, mặt hàng clanhke xi măng sẽ được áp dụng mức thuế suất xuất khẩu giảm từ 10% xuống còn 5%, có hiệu lực từ ngày 19/5/2025 đến hết ngày 31/12/2026. Từ ngày 01/01/2027, mức thuế suất thuế xuất khẩu đối với mặt hàng này sẽ được điều chỉnh trở lại là 10%.

Cụ thể, nội dung sửa đổi liên quan đến Phụ lục I – Biểu thuế xuất khẩu theo Danh mục mặt hàng chịu thuế ban hành kèm theo Nghị định số 26/2023/NĐ-CP. Đây được đánh giá là một giải pháp chính sách quan trọng nhằm hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất xi măng trong giai đoạn thị trường đang có nhiều biến động và suy giảm.

Tình hình ngành xi măng Việt Nam: Sản lượng dư thừa, tiêu thụ sụt giảm

Theo Báo cáo của Bộ Xây dựng, đến thời điểm hiện tại, toàn quốc có 92 dây chuyền sản xuất xi măng, với tổng công suất thiết kế đạt 122,34 triệu tấn/năm. Trong năm 2024, tổng lượng xi măng và clanhke tiêu thụ khoảng 95 triệu tấn, tăng nhẹ 1% so với năm 2023. Trong đó:

• Tiêu thụ nội địa đạt khoảng 65,3 triệu tấn (tăng 3% so với năm 2023),

• Xuất khẩu đạt khoảng 29,7 triệu tấn, giảm 5% về sản lượng và giảm 14,2% về giá trị, tương đương khoảng 1,136 tỷ USD.

Đáng chú ý, các dây chuyền sản xuất hiện nay chỉ vận hành khoảng 77% công suất thiết kế, cho thấy mức độ dư thừa nghiêm trọng. Có tới 34 dây chuyền đã phải tạm dừng sản xuất từ 1 đến 6 tháng; trong đó, một số dây chuyền ngừng hoạt động cả năm, kéo theo nhiều doanh nghiệp lâm vào tình trạng thua lỗ kéo dài.

Thông tin chi tiết về thuế xuất khẩu clanhke

Theo Bộ Tài chính, mặt hàng clanhke và xi măng được phân loại tại nhóm mã HS 25.23 trong Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu của Việt Nam. Tổng kim ngạch xuất khẩu của nhóm hàng này trong năm 2024 đạt khoảng 1,14 tỷ USD, riêng mặt hàng clanhke (mã HS 2523.10.10 và 2523.10.90) đạt kim ngạch 301,4 triệu USD, hiện đang chịu mức thuế xuất khẩu là 10% theo Biểu thuế ban hành kèm theo Nghị định số 26/2023/NĐ-CP.

Việc điều chỉnh giảm thuế xuất khẩu xuống 5% sẽ tạo điều kiện hạ giá thành xuất khẩu, nâng cao năng lực cạnh tranh, đồng thời hỗ trợ các doanh nghiệp giải quyết hàng tồn kho và duy trì sản xuất ổn định trong giai đoạn khó khăn. Thời gian áp dụng kéo dài đến hết năm 2026, đủ để doanh nghiệp cân đối lại kế hoạch sản xuất – kinh doanh và tái cấu trúc chiến lược thị trường. Sau thời điểm này, từ ngày 01/01/2027, thuế suất sẽ được đưa trở lại mức 10% theo lộ trình.

Đánh giá tác động

Đây là quyết sách mang tính hỗ trợ thực chất từ phía Nhà nước đối với một ngành công nghiệp có vai trò thiết yếu trong nền kinh tế. Trong bối cảnh thị trường xây dựng trong nước tăng trưởng chậm, xuất khẩu gặp khó khăn do giá cả và cạnh tranh quốc tế, chính sách giảm thuế sẽ góp phần giữ chân doanh nghiệp trong ngành, bảo vệ việc làm cho hàng chục nghìn lao động và đảm bảo cân bằng cung cầu trong chuỗi cung ứng vật liệu xây dựng quốc gia.